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도박 규제 업데이트: EU 세금 및 네덜란드 iGaming 광고 금지 소식

도박 규제 업데이트: EU 세금 및 네덜란드 iGaming 광고 금지 소식

전 세계 도박 시장은 유럽과 호주에서 주요 도박 규제 업데이트가 나오면서 상당한 규제 변화를 겪고 있습니다. 주요 내용은 논란이 되고 있는 통일된 EU 도박세 제안, 네덜란드의 완전한 iGaming 광고 금지 및 무허가 운영자에 대한 막대한 벌금 부과 추진, 그리고 새로운 AUSTRAC AML 개혁이 발효됨에 따른 호주 당국의 엄격한 경고입니다. 이러한 움직임은 온라인 도박 산업에 대한 통제를 강화하려는 공동의 노력을 보여줍니다.

EU, 논란의 여지가 있는 통일 도박세 제안

브뤼셀의 새로운 정치적 제안은 유럽 전역 온라인 도박 운영자들의 재정 환경을 재편할 수 있습니다. 유럽 의회 의원 Victor Negrescu는 도박 총수익에 대한 1%의 통일된 세금 부과를 위한 수정안을 제출했습니다. 이 EU 도박세는 교육 및 청소년 정책을 위해 연간 20억 유로에서 40억 유로를 모금하는 것을 목표로 합니다.

20명 이상의 유럽 의회 의원들이 지지하는 이 제안은 현재 5%에서 거의 40%에 이르는 EU 전역의 파편화된 세율을 통일된 세금으로 조화시킬 수 있다고 주장합니다. 하지만 이 아이디어는 심각한 결과에 대해 경고하는 법률 및 산업 전문가들로부터 상당한 반발에 부딪혔습니다. 이 최신 도박 규제 업데이트는 뜨거운 논쟁을 불러일으켰습니다.

도박 규제 전문가 Claus Hambach는 이 제안을 진정한 조화가 아닌 추가적인 세금 징수에 불과하다고 일축합니다. 그는 어떤 추가 세금이든 단순히 암시장을 키울 것이라고 주장하며, 다른 이들도 이에 동조합니다. 독일과 같이 5%의 거래액 기반 세금이 이미 존재하는 고세율 관할권에서는 운영자들이 수익성 확보에 어려움을 겪고 있으며, 추가 세금은 최후의 일격이 될 수 있습니다.

법적, 정치적 난관 여전

경제적 우려 외에도 이 제안은 엄청난 법적, 정치적 난관에 직면해 있습니다. 과세는 주로 국가 주권의 문제이며, 간접세에 대한 EU 전역의 조화는 모든 회원국의 만장일치 승인을 필요로 하는데, 이는 매우 가능성이 낮은 결과입니다. DLA Piper의 Giulio Coraggio는 이 제안이 임박한 입법 변경이라기보다는 정치적 신호에 가깝다고 언급했습니다.

Malta Gaming Authority (MGA)조차도 논의가 "매우 초기" 단계라고 밝히며 신중한 태도를 유지하고 있습니다. 비평가들 사이의 공통된 의견은 회원국들이 재정 통제권을 포기하기를 꺼려하기 때문에 진정한 조화는 세금이 아닌 규제에서 시작되어야 한다는 것입니다.

네덜란드, iGaming 금지 및 강화된 처벌 추진

네덜란드에서는 야당들이 온라인 도박 시장에 대한 대대적인 단속을 추진하고 있습니다. ChristenUnie와 Socialist Party는 iGaming 광고의 전면 금지를 요구하는 동의안을 제출했습니다. 이들은 2021년 시장이 재규제된 이후 문제성 도박이 비례적으로 증가했으며, 45만 명의 새로운 플레이어가 유입되었고 젊은 성인(18-21세)이 활성 계정의 22%를 차지한다고 언급했습니다.

제안된 네덜란드 iGaming 금지의 핵심 부분은 규제 기관인 Kansspelautoriteit (KSA)의 벌금 부과 권한을 대폭 늘리는 것입니다. 이 동의안은 네덜란드 시장을 불법적으로 겨냥하는 운영자에 대해 연간 수익의 최대 100%에 달하는 KSA 벌금을 부과할 수 있도록 허용하는 것을 목표로 하며, 이는 현재 10% 상한선에서 크게 증가한 것입니다. 이는 KSA가 Novatech에 기록적인 2,400만 유로의 벌금을 부과했지만, 상한선 때문에 1억 유로 이상의 적절한 벌금을 부과하지 못했다고 아쉬워한 이후에 나온 것입니다.

이 제안에는 Cruks 시스템에서 최소 자기 배제 기간을 6개월에서 12개월로 연장하는 내용도 포함되어 있습니다. 이러한 조치들이 소비자를 보호하는 것을 목표로 하지만, KSA의 판결 직후 Novatech이 큐라소 라이선스를 포기하면서 드러났듯이 역외 무허가 운영자에 대한 벌금 집행의 어려움은 여전히 남아있습니다.

벨기에, Eden Hazard의 Stake 파트너십 조사

벨기에에서 유명 인사 홍보 계약이 규제 당국의 조사를 받게 되었습니다. 벨기에 도박 위원회 (KSC)는 축구 스타 Eden Hazard가 Stake의 글로벌 브랜드 앰버서더로 새로 합류한 역할에 대해 조사를 시작했습니다. 핵심 쟁점은 Stake가 벨기에에서 허가받은 운영자가 아니며, 불법 도박 서비스를 홍보하는 것이 금지되어 있다는 점입니다.

이번 조사는 Hazard의 본국에서의 큰 인기를 고려할 때, Eden Hazard Stake 캠페인이 벨기에 청중을 대상으로 하는지 여부를 결정할 것입니다. 위반으로 밝혀지면 Hazard는 경고와 함께 최대 70만 유로의 행정 벌금을 받을 수 있습니다. 이 사례는 규제 당국이 도박 부문의 유명인사 광고에 대해 점점 더 많은 관심을 기울이고 있음을 보여줍니다.

"이러한 조치들은 도박 경제가 어떻게 작동하는지에 대한 깊은 오해를 보여줄 뿐입니다. 우리는 이미 암시장이 엄청나게 성장하는 것을 목격하고 있습니다." - 세율 인상에 대해 네덜란드 Franssen Tolboom의 변호사 Justin Franssen.

호주, 자금세탁방지 체계 강화

오세아니아로 시선을 돌려, 호주의 자금세탁방지 규제기관인 AUSTRAC이 중요한 개혁을 시행하고 있습니다. 국가의 새로운 AML/CTF (자금세탁방지/테러자금조달방지) 체제의 일환으로, AUSTRAC은 3월 30일에 사용 편의성 및 지침 접근성을 개선하기 위한 웹사이트 변경을 시작합니다.

AML/CTF 개정 법안 2024에서 비롯된 AUSTRAC AML 개혁은 시스템을 현대화하고 글로벌 표준에 맞추기 위해 고안되었습니다. 최근 산업 행사에서 AUSTRAC CEO Brendan Thomas는 도박이 AML 규제의 "최전선"에 남아있다고 경고했습니다. 그는 첫날부터 완벽함이 기대되는 것은 아니지만, "위험이 관리되지 않는 경우 규제 조치가 뒤따를 것"이라고 강조했습니다.

AUSTRAC의 진지한 접근 방식은 Entain의 호주 브랜드에 대한 현재 진행 중인 소송에서 더욱 분명히 드러납니다. Thomas는 기업들이 고위 경영진의 승인을 받은 신뢰할 수 있는 구현 계획을 개발할 것을 촉구하며, 새로운 온라인 도박법이 호주를 범죄 피해로부터 보호하는 실질적인 성과를 달성하는 데 목적이 있음을 재강조했습니다.

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편집자 소개

Ivan Potocki
Ivan PotockiChief iGaming Analyst & Senior Editor, CasinoPie