世界盃再次引發黑市疑慮
隨著2026年FIFA世界盃的進行，英國受監管的博弈產業正準備迎接活動激增。博弈與遊戲委員會（BGC）預測，將有超過10億英鎊的賭注透過持牌營運商下注，其中約三分之一的英國帳戶持有人將參與本屆賽事的博弈。
然而，這份興奮卻籠罩在對日益壯大的英國博弈黑市的擔憂之中。BGC估計，在世界盃期間，未獲許可的營運商可能會吸走高達2億英鎊的賭注。這項威脅因新玩家保護措施，特別是備受爭議的財務風險評估的持續辯論而加劇。
爭議核心：財務風險評估
BGC再次重申其對博弈委員會提議的FRAs（財務風險評估）的強烈反對。根據該委員會的模型顯示，如果按照去年試點測試的方式實施這些檢查，將會帶來嚴峻的後果。他們預計，額外5000萬英鎊的世界盃賭注將被轉移到非法博弈營運商。
該行業機構的分析表明，這項舉措將使超過40萬名客戶受到其所謂的侵入性財務檢查。更令人擔憂的是，BGC擔心其中超過5萬名客戶可能完全放棄受監管的市場，轉而投向黑市。
「當非法營運商預計將在世界盃期間吸走數億英鎊賭注之際，那些讓受監管營運商更難競爭的政策，正強化黑市的勢力。當務之急必須是讓客戶留在受監管的市場，那裡有完善的保護措施，而不是將他們推向非法營運商。」
- Grainne Hurst, BGC 執行長
博弈委員會為擬議檢查辯護
對此，博弈委員會堅決捍衛其提案，強調一項關鍵區別。委員會政策總監Ian Angus澄清，財務風險評估「並非變相的可負擔性檢查」。監管機構堅稱，目標不是評估客戶能負擔多少，而是在無摩擦的過程中識別財務困境的跡象。
在政府支持下，委員會認為這些檢查是為營運商創建一致方法以識別處於財務困境消費者最有效的方式。他們堅持試點階段提供了廣泛的證據基礎，且政府的目標仍然是讓少於3%的活躍帳戶觸發任何營運商行動。
儘管業界批評試點階段不如預期般無摩擦，且信用機構產生了不一致的結果，委員會仍堅持這項政策。關於其永久實施的最終決定已被推遲。
| 財務風險評估面向 | BGC立場 | 博弈委員會立場 |
|---|---|---|
| 客戶影響 | 對超過40萬客戶進行侵入性檢查 | 影響少於3%的活躍帳戶 |
| 市場效應 | 將約5萬名玩家推向黑市 | 保護消費者免受財務困境 |
| 檢查性質 | 侵入性財務風險檢查 | 並非變相的「可負擔性檢查」 |
| 實施方式 | 試點階段並非無摩擦 | 旨在成為無摩擦且一致的方法 |
未獲許可市場的規模
關於博弈法規的辯論正值非法市場規模的證據不斷增加之際。博弈情報平台Yield Sec在2025年9月的一份報告估計，未獲許可的營運商已控制英國約9%的線上博弈市場。若推算至世界盃，這將代表9000萬英鎊的處理量。
此外，BGC在四月強調的一項WARC研究揭示了行銷方面一個令人擔憂的趨勢。該研究指出，非法博弈營運商現在幾乎佔英國所有博弈廣告支出的近一半，增加了他們對弱勢客戶的曝光率和觸及率。
BGC的積極立場
為了打擊這種現象，BGC最近提出了一項新的五點計畫，建議針對博弈黑市採取具體措施。該計畫概述了該組織認為保護受監管部門免受日益增長的非法競爭所必需的步驟。
