CFTC 公佈具里程碑意義的預測市場監管條例
美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 在監管備受爭議的衍生性商品交易所方面邁出了重要一步，發布了其首份預測市場擬議規則制定。這份長達 267 頁的初步提案，引入了結構化的CFTC 預測市場規則，旨在評估合約並判斷它們是否涉及諸如博弈等被禁止的活動。一旦該提案在《聯邦公報》上發布，利害關係人將有 45 天的評論期。
這項提案的一個關鍵要素是「博弈 (gaming)」的一個新的、更窄的定義。CFTC 將其定義為一種由規則約束、結果取決於運氣、技能或運動能力的休閒或娛樂活動。此舉背離了其先前的立場，即將博弈等同於賭博，委員會現在稱此解釋為「先前的錯誤」。
新框架與「特殊規則」
這些法規以《商品交易法》(CEA) 的「特殊規則」為核心，該規則允許委員會在合約涉及恐怖主義、戰爭、暗殺或博弈且違背公共利益時予以禁止。CFTC 概述了禁止合約時必須遵循的三步驟調查程序，此過程似乎表明委員會將此規則視為一項繁重的要求。這包括確定事件合約是否涉及所列類別，然後進行公共利益分析。
「這是一個重新定義何謂運動博弈的顯著嘗試。它嘲弄了國會的意圖，同時違背了由 41 位總檢察長組成的兩黨聯盟。」- Bill Miller，美國博弈協會總裁兼執行長
業界反應兩極分化。美國博弈協會 (AGA) 和由 Mick Mulvaney 領導的反預測市場團體「Gambling is Not Investing」強烈反對這些規則。相反地，預測市場聯盟 (Coalition of Prediction Markets) 則讚揚 CFTC 保護消費者和賦予美國市場權力的承諾。
英國營運商面臨雙重監管壓力
在大西洋彼岸，英國博弈業正從兩個方面面臨越來越嚴格的審查：營運商商標的合法性以及反洗錢 (AML) 合規性。這些進展凸顯了持續加強博弈監管更新和保護消費者的努力。
Entain 打擊未經許可博弈商標的運動
富時 250 指數營運商 Entain 正在加強其打擊黑市營運商的行動，敦促英國智慧財產局 (UKIPO) 拒絕向未持有英國博弈委員會 (UK Gambling Commission) 執照的博弈公司授予商標。在致 UKIPO 的信函中，Entain 集團總法律顧問 Simon Zinger 主張，授予未經許可公司商標會賦予其非法經營的「商業合法性」。該公司提供了一份未經許可營運商的附錄，其中許多在 Curacao 或 Anjouan 註冊的實體目前持有英國商標。
Entain 提議修改 1994 年《商標法》，建議 UKIPO 可以拒絕與公共政策相悖的註冊申請。UKIPO 回應稱，其評估與「商標本身的固有特性」有關，而非申請人的行為，但Entain UKIPO 的對話仍在繼續，因為該營運商堅信存在可信的拒絕理由。
| Entain 的提案 | UKIPO 的立場 |
|---|---|
| 博弈商標註冊需持有有效的 UKGC 執照。 | 評估側重於商標的特性，而非申請人的狀態。 |
| 運用 1994 年《商標法》拒絕違反公共政策的商標。 | 現行法律不涉及評估申請人的行為或商標的使用方式。 |
博弈委員會對洗錢防制發出「警鐘」
與此同時，博弈委員會 (Gambling Commission) 發出了嚴厲的UKGC 洗錢防制警告，指出營運商的反洗錢標準正在下滑。在 GAMLG 年度會議上，執法總監 John Pierce 批評業界過度依賴 AI 和演算法進行洗錢防制，並指出證據顯示這些系統「根本沒有發揮作用」。
委員會強調了幾個屢次發生的失誤：
- 個人管理執照 (PML) 持有者對洗錢防制缺乏足夠的監督。
- 營運商未對內部風險評估採取適當的風險導向方法。
- 對第三方業務關係（包括白標交易）的盡職調查不足。
- 記錄保存不充分以及過度依賴財務門檻進行風險分析。
Pierce 將此稱為對 PML 持有者的「警鐘」，並證實委員會將於 2026 年 7 月發布完整的洗錢防制風險評估報告。此前，Entain (1700 萬英鎊) 和 William Hill (1920 萬英鎊) 等營運商近年來因洗錢防制和社會責任方面的失誤而受到了巨額罰款。
歐洲市場動態：挪威與瑞典最新消息
監管和企業格局在斯堪地那維亞地區也在不斷演變。挪威市場結構的政治辯論和瑞典關鍵領導層的變動預示著該地區可能出現轉變。
挪威進步黨推動終結壟斷
在挪威，右翼民粹主義進步黨 (FrP) 正在加倍努力，推動廢除國家控制的博弈壟斷。前國會議員 Himanshu Gulati 在 Spillkonferansen 會議上宣稱，建立許可模式必須是該黨「最重要的文化政治議題」。他批評目前由 Norsk Tipping 和 Norsk Rikstoto 掌握的挪威博弈壟斷，主張建立一個現代化的、受監管的體系。
儘管主流政黨仍然捍衛壟斷，但進步黨正在獲得支持，並得到保守黨 Høyre 部分成員的支持。隨著芬蘭轉向許可制，挪威在西歐地區變得越來越像一個特例。
ATG 任命新執行長以應對擴張計畫
瑞典賽馬和體育博弈營運商 AB Trav och Galopp (ATG) 已任命一位新領導者來引導其未來發展。Anna Romboli 將擔任 ATG 執行長，她將於 12 月從 Svenska Spel 的職位轉任此職。她的任命之際，正值 ATG 面臨營收增長挑戰，並準備擴展至芬蘭即將受監管的線上市場。
Romboli 將負責重振 ATG 的財務表現並擴大其吸引力。該公司是合資企業 Hippos ATG 的一部分，該企業是芬蘭線上博弈許可證的近 50 名申請者之一，芬蘭市場計劃於 2027 年 7 月推出。
