歐洲博弈格局的重大監管轉變
iGaming 監管的最新動態突顯了歐洲大陸推動更嚴格執法和增強玩家安全的努力。羅馬尼亞正透過一系列積極改革走在前沿,而馬爾他針對其持牌營運商的保護措施則面臨越來越多的法律挑戰。這些事件凸顯了整個歐盟線上博弈法律複雜且不斷演變的性質。
羅馬尼亞 ONJN 公佈全面改革與執法行動
羅馬尼亞國家博弈辦公室 (ONJN) 發布了 2025 年 4 月至 2026 年 4 月的活動報告,揭示了一項專注於數位化監管和打擊無牌營運商的策略。一項關鍵的立法變革,即第 141/2025 號法律,擴大了 ONJN 命令移除非法內容的權力。這導致發布了超過 60 項移除命令,並將超過 300 個無牌網站列入黑名單。
該監管機構還對 GGR 操縱和未繳稅款展開調查,導致 70 起刑事訴訟和 60 張牌照被撤銷。此外,GEO 82/2023 的修訂將吃角子老虎機限制在人口超過 15,000 人的地區,收緊了實體博弈的控制。
玩家保護方面的一個重要里程碑是首次撥款國家資金用於負責任博弈。「覺醒與自由」計畫擁有 500 萬歐元的不可退還資金預算,用於支持非政府組織的預防專案、治療中心基礎設施和研究。這項從八月到十二月執行的倡議,旨在為弱勢玩家提供實質性支持。
「這一年表明,改變是可能的。它來之不易,也並非沒有阻力……已啟動的調查和倡議必須堅持到底。」 – Vlad-Cristian Soare,ONJN 主席
數位創新與執法行動
為解決羅馬尼亞審計院先前發現的缺點,ONJN 啟動了所有實體博弈設備的公共數位註冊。這個基於雲端的系統提供每台機器的詳細數據,這些機器現在必須顯示 QR 碼並具有地理定位追蹤功能。此舉是四個主要 IT 專案的一部分,旨在自動化監控和報告。
ONJN 在過去一年的執法活動範圍廣泛。控制活動的細目突出顯示了監管機構對所有部門合規性的關注。
| 部門 | 控制活動 | 罰款金額 (約) |
|---|---|---|
| 實體營運商 | ~7,000 | 8.1 million lei |
| 遠端(線上)營運商 | ~3,500 | 1.2 million lei |
| 其他相關實體 | ~500 | 800,000 lei |
此外,監管機構正在處理積壓的 30,000 多個自我排除請求,目前管理著一個涵蓋約 54,000 人的系統。一項擬議的緊急條例旨在為實體和線上部門建立統一的自我排除框架。
馬爾他 Bill 55 面臨歐盟進一步的法律審查
馬爾他試圖保護其 MGA 許可營運商免受外國訴訟的嘗試又遇到另一個障礙。歐洲法院 (CJEU) 總檢察長 Nicholas Emiliou 發布了第二份意見,批評馬爾他 Bill 55。應奧地利法院的要求,Emiliou 表示此類國家法律「明顯不符合歐盟關於判決承認和執行的規則」。
這強化了一項原則,即針對馬爾他營運商在其他歐盟成員國作出的判決,必須在馬爾他獲得承認和執行。Emiliou 的非約束性意見與歐洲法院 4 月 16 日的一項具約束力裁決一致,該裁決確認成員國可以禁止來自其他歐盟國家的線上博弈服務,這挑戰了馬爾他對歐盟貿易自由的依賴。
企業責任與市場擴張
主要營運商也因在負責任博弈和策略性市場進入方面的大量投資而成為頭條新聞,這反映了業界對監管壓力和商業機會的回應。
Flutter 在里茲客戶安全中心投資 150 萬英鎊
Flutter Entertainment 正加倍履行其 Flutter 負責任博弈承諾,投資 150 萬英鎊,在其里茲總部推出一個專門的「卓越中心」。該中心將容納該公司 450 人的客戶安全團隊,並作為開發和測試玩家保護新技術能力的中心。
該公司設定了目標,到 2030 年,其 75% 的客戶將使用其負責任博弈工具,高於目前的 60%。這項投資是更廣泛策略的一部分,Flutter 在 2024 年在全球範圍內投入 1 億英鎊用於更安全的博弈,其中 6500 萬英鎊專用於英國和愛爾蘭。Flutter 還與 EPIC Global Solutions 合作,為愛爾蘭職業足球聯賽(愛爾蘭聯賽)資助一項博弈意識計畫。
Bet365 獲得法國市場進入許可
在一項重大的市場發展中,Bet365 法國在獲得法國監管機構 Autorité Nationale des Jeux (ANJ) 的許可後,即將推出。這家總部位於英國的營運商於一月提出申請,現已準備好及時進入競爭激烈的市場,以迎接 2025 年 FIFA 世界盃。
Bet365 的進入是數年來首個主要國際營運商的進入,將挑戰 Betclic 和 Winamax 等現有業者。該公司的全球品牌知名度,加上其 UEFA 歐洲冠軍聯賽的贊助,使其在法國成熟且嚴格監管的環境中,仍有穩固的基礎來開拓市場份額。
產業之聲:好奇心的價值
在這些技術和法律轉變中,產業領導者強調成功的「人為因素」。Games Inc 董事總經理兼執行長 Fiona Hickey 分享了她從招聘到供應商方面的職業歷程,強調了謙遜和持續學習的重要性。
她建議專業人士不要害怕問「愚蠢的問題」,因為自負可能是成長的主要障礙。Hickey 強調,iGaming 產業雖然競爭激烈,但也是高度協作的,而真正的好奇心和對業務的熱情是長期成功的關鍵特質。






