政府優先打擊未經許可的經營者
英國的賭博監管方式正在發生重大轉變,將重點放在打擊非法賭博廣告。賭博部長 Baroness Twycross 在向貴族院聯絡委員會發言時,指出打擊未經許可平台是首要目標。此舉旨在保護持牌賭博市場的完整性和可行性。
對於受監管的產業而言,這項聲明提供了一絲喘息的空間。Baroness Twycross 表示:「我們(政府)目前沒有計劃針對廣告立法。」此舉是在持牌經營者面臨巨大壓力之際,其中包括對線上博彩總收入 (GGR) 徵收新 40% 的稅金,以及來自賭博法審查的持續監管變革。
政府的策略很明確:阻止消費者從有稅收、受監管且負責的持牌產業,被推向非法市場的陰影。這項政策的根源在於確保稅收和企業責任,而這些在黑市中是不存在的。
廣告規範的實證方法
賭博產業內的廣告問題多年來一直備受爭議。一些備受矚目的變化已經在進行中,例如英超聯賽博彩贊助禁止球衣胸前標誌,這將從 2026/27 賽季開始生效。然而,倡議者和一些議員一直在推動更嚴格、更廣泛的限制。
Baroness Twycross 強調需要採取基於證據的政策制定方法。她承認廣告曝光與參與之間可能存在相關性,但指出很難建立廣告與賭博相關危害之間的直接因果關係。
「儘管研究繁多,目前仍難以建立非常明確的因果關係,以證明廣告確實會導致賭博相關危害程度的增加。」- Baroness Twycross
這種謹慎的立場意味著,在政府承諾進一步立法改革影響持牌經營者之前,需要進行更多研究。主要目標是避免可能無意中強化非法市場的意外後果。
非法賭博專責小組與體育贊助
由 Baroness Twycross 領導的新成立的非法賭博專責小組正在主導這項工作。該機構已就禁止英格蘭體育俱樂部與未經許可的賭博公司簽署贊助協議展開諮詢。這是一個關鍵領域,因為非法經營者經常利用體育合作夥伴關係來獲得合法性。
儘管英超聯賽的球衣胸前贊助禁令是一項進展,但持牌和未經許可的公司仍然可以從事其他形式的行銷活動。這包括球衣袖子贊助、LED 廣告板、訓練服協議以及社群媒體合作夥伴關係。受監管的產業,包括 Entain 等主要經營者,主張完全阻止未經許可的公司參與這些機會。
以下是政府目前對合法與非法廣告的立場比較。
| 廣告面向 | 對持牌經營者的立場 | 對非法經營者的立場 |
|---|---|---|
| 新立法 | 目前沒有立即制定新法律的計劃 | 打擊的首要任務 |
| 體育贊助 | 允許,但有一些限制(例如英超聯賽) | 正在諮詢潛在的禁令 |
| 社群媒體 | 受 ASA 等機構監管 | 因網紅行銷而備受關注 |
產業普遍關注與審查
非法賭博廣告的問題深入數位世界。Gambling Commission 和主要經營者對社群媒體平台上透過網紅和線人傳播的未經許可廣告表示沮喪。這些管道通常缺乏監管,直接針對消費者。
即使政府將重點放在黑市上,持牌產業也並非沒有自己的審查。在另一次聽證會上,Betting and Gaming Council (BGC) 執行長 Grainne Hurst 面臨質疑,因為有指控稱一些遊戲供應商可能同時與合法和非法經營者合作。儘管這些說法尚未證實,但它們凸顯了整個產業供應鏈持續面臨的問責壓力。
目前,英國賭博法規處於不斷變化的狀態,但政府發出的訊息具有針對性。眼前的威脅是非法市場,資源正在集結以直接解決這個問題,暫時保護受監管的環境。





