博弈機稅調漲引發英國博弈業激烈爭議

英國博弈業面臨日益增長的政治壓力

英國的政治環境對博弈產業來說日益嚴峻。保守黨最近的提案旨在透過預付卡系統，阻止部分「通用福利金」領取者將福利金用於博弈。工黨則嚴厲批評這項計畫「不可行」，並指責保守黨在上一個任期未能實施有意義的改革。

同時，綠黨正推動更嚴格的管制措施。一項動議草案包括全面禁止體育賽事中的博弈廣告，並要求使用個人身份證來追蹤賭客，對25歲以下者施加更嚴格的限制。上議院的「博弈改革議員小組」也呼應此一訴求，呼籲在全英國範圍內全面禁止所有博弈廣告。

博弈與遊戲委員會（BGC）執行長 Grainne Hurst 譴責這些提案「脫離現實」。她認為，此類措施將把消費者推向不受監管的黑市，從而削弱持牌業者的主要優勢。

博弈機稅調漲的迫在眉睫威脅

對該產業最直接的財政威脅是傳聞中的博弈機稅（MGD）調漲。此次潛在的稅收衝擊，是在遠端博弈稅（RGD）於2026年4月調漲至40%以及普通博弈稅（GBD）計劃於2027年4月調漲至25%之後提出的。產業高管正努力遊說，反對他們認為是毀滅性的打擊。

William Hill 的零售董事總經理 Leo Walker 形容，MGD 的大幅調漲對高街博弈店來說可能是「災難性的」。他強調這些店鋪的社區價值，並警告這項政策可能造成的嚴重損害。

「如果 MGD 大幅調漲，達到社會市場基金會提議的水準，那將是災難性的……我看到業界正在真正團結起來，努力遊說，確保政府和財政部了解這對我們的商業街可能造成的損害和影響。」 - - Leo Walker, William Hill

Entain 執行長 Stella David 也一直是公開的反對者。她在《太陽報》撰文指出，MGD 調漲可能使公司零售業務每年損失1億英鎊。她引用安永的模擬數據稱，這項政策最終可能導致英國財政部因工作崗位、商業稅率和供應商活動的稅收損失而減少1.2億英鎊。

產業分裂：「危言聳聽」與「末日預言」之爭

業界對 MGD 威脅的反應，暴露出其先驅者之間深刻且公開的分歧。Betfred 創辦人 Fred Done 發出嚴峻警告，預測高街博弈店可能在2030年前「滅亡」，而 MGD 調漲將迫使他關閉495家店鋪，導致2,575個工作崗位流失。

然而，Paddy Power 共同創辦人 Stewart Kenny 強烈駁斥這些說法是「老套的危言聳聽」。Kenny 在寫給《金融時報》的信中承認，當他代表博弈業者時，自己也曾使用過同樣的策略。他認為，過去的法規，例如對固定賠率博弈機的限制，所預測的毀滅性後果從未實現。

Kenny，現在是一位著名的產業評論家，主張基於危害程度的智能稅收，而非一概而論的措施。他還推動愛爾蘭政府對線上賭場徵收40%的稅，他稱其為「博弈的搖頭丸」。

呼籲統一且具公信力的遊說陣線

在這場內部衝突中，法律專家呼籲業界採取更具凝聚力的回應。Poppleston Allen 的博弈事務首席律師 Richard Bradley 建議 BGC 和 Bacta 等貿易組織尋求共識，並「共同發聲」。他警告說，儘管對黑市的擔憂是合理的，但當論點基於不斷引用的頭條數字時，可能會失去說服力。

Bradley 強調，需要可靠、準確的數據來證明政策變化的累積效應。他認為，由可信證據支持的整合方法，比一堆相互競爭的論點更有效。歐洲也呼應了這項團結的呼籲，巴爾幹博弈聯合會最近成立，旨在建立更強大的區域聲音。

國際背景：保加利亞嚴格的廣告禁令

監管壓力不僅限於英國。保加利亞執政黨已提出一項近乎全面禁止所有博弈廣告的提案，此舉將有效扼殺當地聯盟行銷市場。該法案草案禁止在電視、廣播、平面媒體、線上和社交媒體上進行行銷，僅有極少數例外。

業者將只能在自己的網站和營業場所展示訊息。儘管允許體育贊助，但球衣和體育場館上的標誌展示將受到限制，廣播期間的數位疊加也將被禁止。這代表政策的完全逆轉，僅在保加利亞推出新的聯盟行銷執照途徑一個月後。該草案的公開諮詢期至10月23日。