CFTC enthüllt wegweisende Vorschriften für Prognosemärkte
Die US Commodity Futures Trading Commission (CFTC) hat einen bedeutenden Schritt zur Regulierung umstrittener Derivatebörsen unternommen, indem sie ihren ersten Regelungsvorschlag für Prognosemärkte veröffentlichte. Dieser erste Vorschlag, ein 267-seitiges Dokument, führt strukturierte CFTC Prognosemarkt-Regeln ein, die darauf abzielen, Verträge zu bewerten und festzustellen, ob sie verbotene Aktivitäten wie Glücksspiel beinhalten. Interessengruppen haben nun ein 45-tägiges Zeitfenster für Kommentare, sobald der Vorschlag im Federal Register veröffentlicht wird.
Ein Schlüsselelement des Vorschlags ist eine neue, engere Definition von „Gaming“. Die CFTC definiert es als eine Aktivität zur Erholung oder Unterhaltung, die durch Regeln bestimmt wird, deren Ergebnisse von Glück, Geschick oder sportlicher Fähigkeit abhängen. Dieser Schritt weicht von ihrer früheren Haltung ab, in der sie Gaming mit Glücksspiel gleichsetzte, eine Interpretation, die die Kommission nun als „früheren Fehler“ bezeichnet.
Neuer Rahmen und die 'Sonderregel'
Die Vorschriften konzentrieren sich auf die „Sonderregel“ des CEA, die es der Kommission erlaubt, Verträge, die Terrorismus, Krieg, Attentate oder Glücksspiel betreffen, zu verbieten, wenn sie dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufen. Die CFTC hat eine dreistufige Untersuchung dargelegt, die sie befolgen muss, um einen Vertrag zu untersagen, ein Prozess, der darauf hindeutet, dass die Kommission die Regel als eine belastende Anforderung ansieht. Dies beinhaltet die Feststellung, ob ein Ereigniskontrakt eine der aufgeführten Kategorien betrifft, und anschließend die Durchführung einer Analyse des öffentlichen Interesses.
„Dies ist ein bemerkenswerter Versuch, neu zu definieren, was Sportwetten ausmacht. Es verspottet die Absicht des Kongresses und widerspricht einer überparteilichen Koalition von 41 Generalstaatsanwälten.“ - Bill Miller, Präsident und CEO, American Gaming Association
Die Reaktion der Branche ist stark geteilt. Die American Gaming Association (AGA) und die Anti-Prognosemarkt-Gruppe Gambling is Not Investing unter der Leitung von Mick Mulvaney haben sich entschieden gegen die Regeln ausgesprochen. Umgekehrt lobte die Coalition of Prediction Markets das Engagement der CFTC zum Schutz der Verbraucher und zur Stärkung der amerikanischen Märkte.
Britische Betreiber stehen unter doppeltem Regulierungsdruck
Jenseits des Atlantiks steht die britische Glücksspielbranche an zwei Fronten unter verstärkter Beobachtung: der Legitimität von Betreibermarken und der Einhaltung der Anti-Geldwäsche-Vorschriften (AML). Diese Entwicklungen unterstreichen die laufenden Bemühungen, Updates zur Glücksspielregulierung zu stärken und Verbraucher zu schützen.
Entains Kampagne gegen unlizenzierte Glücksspielmarken
Der FTSE250-Betreiber Entain verstärkt seine Kampagne gegen Schwarzmarktbetreiber, indem er das UK Intellectual Property Office (UKIPO) auffordert, Glücksspielunternehmen, die keine Lizenz der UK Gambling Commission besitzen, Marken zu verweigern. In einem Schreiben an das UKIPO argumentierte Simon Zinger, Group General Counsel von Entain, dass die Erteilung von Marken an nicht lizenzierte Firmen diesen „kommerzielle Legitimität“ für illegale Operationen verleiht. Das Unternehmen legte einen Anhang mit nicht lizenzierten Betreibern vor, von denen viele in Curacao oder Anjouan registriert sind und die derzeit britische Marken besitzen.
Entain hat Änderungen am Trade Marks Act 1994 vorgeschlagen, wonach das UKIPO Registrierungen ablehnen könnte, die gegen die öffentliche Ordnung verstoßen. Das UKIPO antwortete, dass seine Bewertung sich auf die „intrinsischen Eigenschaften der Marke selbst“ beziehe und nicht auf die Handlungen des Antragstellers, aber der Entain UKIPO Dialog wird fortgesetzt, da der Betreiber hartnäckig bleibt, dass ein glaubwürdiges Argument für eine Ablehnung existiert.
| Entains Vorschlag | Position des UKIPO |
|---|---|
| Erforderlichkeit einer gültigen UKGC-Lizenz für die Registrierung einer Glücksspielmarke. | Die Bewertung konzentriert sich auf die Eigenschaften der Marke, nicht auf den Status des Antragstellers. |
| Nutzung des Trade Marks Act 1994 zur Ablehnung von Marken, die der öffentlichen Ordnung zuwiderlaufen. | Das aktuelle Gesetz sieht keine Bewertung der Handlungen des Antragstellers oder der Nutzung einer Marke vor. |
„Weckruf“ der Glücksspielkommission zur Geldwäschebekämpfung
Gleichzeitig hat die Gambling Commission eine deutliche UKGC Geldwäsche-Warnung ausgesprochen und erklärt, dass die Anti-Geldwäsche-Standards der Betreiber nachlassen. Auf der GAMLG-Jahreskonferenz kritisierte der Director of Enforcement, John Pierce, die übermäßige Abhängigkeit der Branche von KI und Algorithmen für AML-Kontrollen und stellte fest, dass die Beweise zeigen, dass diese Systeme „einfach nicht liefern“.
Die Kommission hob mehrere wiederkehrende Versäumnisse hervor:
- Inhaber von Personal Management Lizenzen (PML) mangelt es an ausreichender Aufsicht über AML-Kontrollen.
- Betreiber verfolgen bei internen Risikobewertungen keinen angemessenen risikobasierten Ansatz.
- Unzureichende Sorgfaltspflicht bei Geschäftsbeziehungen mit Dritten, einschließlich White-Label-Deals.
- Unzureichende Aufzeichnungen und übermäßige Abhängigkeit von finanziellen Schwellenwerten für die Risikoprofilierung.
Pierce nannte dies einen „Weckruf“ für PML-Inhaber und bestätigte, dass die Kommission im Juli 2026 eine vollständige AML-Risikobewertung veröffentlichen wird. Dies folgt auf massive Strafen, die in den letzten Jahren gegen Betreiber wie Entain (17 Mio. £) und William Hill (19,2 Mio. £) wegen AML- und Sozialverantwortungsversäumnissen verhängt wurden.
Europäische Marktdynamik: Updates aus Norwegen und Schweden
Auch in Skandinavien entwickelt sich die regulatorische und unternehmerische Landschaft weiter. Politische Debatten über die Marktstruktur in Norwegen und wichtige Führungswechsel in Schweden deuten auf mögliche Verschiebungen in der Region hin.
Norwegens Fortschrittspartei drängt auf Beendigung des Monopols
In Norwegen verdoppelt die rechtspopulistische Fortschrittspartei (FrP) ihre Kampagne zur Auflösung des staatlich kontrollierten Glücksspielmonopols. Auf der Spillkonferansen erklärte der ehemalige Abgeordnete Himanshu Gulati, dass die Etablierung eines Lizenzmodells das „wichtigste kulturpolitische Thema“ der Partei sein müsse. Er kritisierte das aktuelle Norwegen Glücksspielmonopol, das von Norsk Tipping und Norsk Rikstoto gehalten wird, und plädierte für ein modernes, reguliertes System.
Während die dominierenden politischen Parteien das Monopol weiterhin verteidigen, gewinnt die FrP an Boden und findet Unterstützung bei Mitgliedern der konservativen Høyre-Partei. Da Finnland sich in Richtung Lizenzierung bewegt, wird Norwegen in Westeuropa immer mehr zu einem Außenseiter.
ATG ernennt neuen CEO inmitten von Expansionsplänen
Der schwedische Pferderenn- und Sportwettenanbieter AB Trav och Galopp (ATG) hat eine neue Führungskraft ernannt, um seine Zukunft zu gestalten. Anna Romboli ATG CEO ist der neue Titel, da sie von ihrer Rolle bei Svenska Spel im Dezember die Führung übernimmt. Ihre Ernennung erfolgt zu einer Zeit, in der ATG vor Herausforderungen beim Umsatzwachstum steht und sich auf die Expansion in Finnlands bald regulierten Online-Markt vorbereitet.
Romboli wird die Aufgabe haben, die finanzielle Leistung von ATG zu beleben und seine Attraktivität zu steigern. Das Unternehmen ist Teil eines Joint Ventures, Hippos ATG, das einer von fast 50 Bewerbern für eine finnische Online-Glücksspiellizenz ist, vor dem geplanten Marktstart im Juli 2027.
