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Ukraine & Spanien bekämpfen illegale Glücksspielwerbung

Europäische Regulierungsbehörden verschärfen ihren Kampf gegen illegale Glücksspielwerbung mit bedeutenden neuen Maßnahmen in der Ukraine und in Spanien. Die ukrainische Aufsichtsbehörde PlayCity hat ein öffentliches Online-Beschwerdetool zur Meldung illegaler Promotionen eingeführt, während Spaniens DGOJ eine Produktionsfirma wegen der Bewerbung eines unlizenzierten Glücksspielbetreibers mit einer Geldstrafe belegt hat.

Europäische Regulierungsbehörden verschärfen die Durchsetzung gegen illegale Glücksspielpromotionen

Ein klarer Trend zu strengerer Durchsetzung zieht sich durch die europäische Online-Glücksspiellandschaft. Regulierungsbehörden in der Ukraine und Spanien haben neue Maßnahmen vorgestellt, die gezielt darauf abzielen, illegale Glücksspielwerbung einzudämmen und Verbraucher, insbesondere jüngere Zielgruppen, vor den Risiken unregulierter Wettplattformen zu schützen.

Diese Entwicklungen signalisieren eine proaktive Verschiebung in der Glücksspielregulierung, die über die Betreiber hinausgeht, um Werbetreibende und Medienpartner zur Rechenschaft zu ziehen. Die neuesten Initiativen konzentrieren sich sowohl auf die Stärkung der Öffentlichkeit als auch auf die Bestrafung nicht-konformer Unternehmen, um einen sichereren Markt zu fördern.

Ukrainische PlayCity startet öffentliches Beschwerdetool

In einem bedeutenden Schritt hin zur digitalen Aufsicht hat die ukrainische Glücksspielregulierungsbehörde, PlayCity Ukraine, ein innovatives Online-System eingeführt, mit dem die Öffentlichkeit illegale Glücksspielwerbung melden kann. Dieses Tool ist ein Kernbestandteil der Bemühungen des Landes, seinen Regulierungsrahmen zu stärken, der nach der Legalisierung des Glücksspiels im Jahr 2020 aktualisiert wurde. Das System ermöglicht es Bürgern, aktiv an der Aufrechterhaltung der Marktintegrität teilzunehmen.

So funktioniert das neue Meldesystem

Das Online-Beschwerdetool ermöglicht es Nutzern, mutmaßliche Verstöße in einer Vielzahl von Medien zu melden. Dies umfasst soziale Medien, Websites, Fernsehen, Radio und sogar physische Außenwerbung. Der Prozess ist auf Effizienz und Beweissammlung ausgelegt.

  • Beschwerdeführer müssen die Plattform angeben und einen direkten Link zur betreffenden Anzeige bereitstellen.
  • Sie sind verpflichtet, unterstützende Beweise wie Screenshots oder Videos hochzuladen.
  • Ein Hauptmerkmal ist die Fähigkeit des Systems, übermittelte Inhalte, einschließlich kurzlebiger Materialien wie Social-Media-„Stories“, automatisch zu archivieren, wodurch Regulierungsbehörden diese auch nach dem Löschen überprüfen können.

Sobald eine Beschwerde eingereicht wurde, prüfen die Mitarbeiter von PlayCity das Material. Wenn es gegen die Online-Glücksspielgesetze der Ukraine verstößt, ergreift die Regulierungsbehörde entschlossene Maßnahmen, wie die Anforderung der Entfernung von Inhalten von großen Plattformen wie Meta, Google und TikTok oder die Sperrung von Seiten wiederholter Täter. Verantwortliche Parteien müssen mit einer gesetzlichen Geldstrafe von UAH5,188,200 ($118,069) rechnen.

Dieser Schritt von PlayCity demonstriert eine wachsende Abhängigkeit von Technologie und öffentlich-privater Zusammenarbeit, um die Glücksspielregulierung durchzusetzen. Die Befähigung der Bürger, Verstöße direkt zu melden, schafft ein transparenteres und reaktionsschnelleres Regulierungsumfeld.

Eine umfassendere Regulierungsüberarbeitung

Das neue Tool ist nur ein Teil einer umfassenderen Durchsetzungsstrategie. PlayCity, die im April 2024 die ehemalige Regulierungsbehörde KRAIL ersetzte, war in ihrer Aufsicht aggressiv. In ihren ersten 11 Monaten verhängte die Agentur fast UAH80 Millionen an Glücksspielstrafen und blockierte über 500 Social-Media-Seiten, die verbotene Inhalte verbreiteten, was ihr Engagement für den Spielerschutz unterstreicht.

Spaniens DGOJ verhängt Geldstrafe gegen Produktionsfirma bei Werbe-Razzia

Unterdessen geht Spaniens Generaldirektion für Glücksspielregulierung (DGOJ) ebenfalls hart gegen die Förderung von unlizenziertem Glücksspiel vor. Die Regulierungsbehörde verhängte eine Geldstrafe von 10.000 € gegen Make Money Now SA, die Produktionsfirma hinter dem beliebten Online-Show-Kanal Zona Gemelos, wegen der Bewerbung eines unlizenzierten Glücksspielbetreibers. Diese Maßnahme ist Teil einer umfassenderen Razzia im 1. Quartal 2026, bei der im gesamten Sektor Geldstrafen von über 10 Millionen € verhängt wurden.

Die DGOJ stufte die Promotion als „schwerwiegenden“ Verstoß gegen spanisches Recht ein. Das Unternehmen hatte Affiliate-Links und kommerzielle Mitteilungen über seine Social-Media-Kanäle, darunter Instagram, Kick, X und Discord, verbreitet – Plattformen mit einer beträchtlichen jungen Zuschauerschaft.

Make Money Now SA reagierte schnell, um die rechtsverletzenden Anzeigen zu entfernen, und kooperierte mit der Untersuchung. Diese schnelle Maßnahme und eine freiwillige Vergleichszahlung führten dazu, dass die DGOJ die endgültige Strafe auf 6.000 € reduzierte. Die Zona Gemelos Strafe unterstreicht die Bereitschaft der Regulierungsbehörde, Medienunternehmen, die an solchen Promotionen beteiligt sind, zu bestrafen.

Vergleich der Regulierungsmaßnahmen: Ukraine vs. Spanien
MerkmalPlayCity (Ukraine)DGOJ (Spanien)
HauptmaßnahmeEinführung eines öffentlichen Online-Beschwerdetools für illegale Glücksspielwerbung.Geldstrafe gegen eine Produktionsfirma, die einen unlizenzierten Betreiber bewirbt.
ZielgruppeAllgemeine Öffentlichkeit (zum Melden).Medienunternehmen und Werbetreibende.
DurchsetzungsschwerpunktProaktive öffentliche Überwachung und technologische Beweiserhebung.Strafzahlungen für Rechtsverstöße und Haftung Dritter.
Jüngste finanzielle Auswirkungen~80 Millionen UAH an Geldstrafen innerhalb von 11 Monaten.10,29 Millionen € an Geldstrafen im 1. Quartal 2026.

Das Engagement der DGOJ für sichereres Glücksspiel

Die Geldstrafe ist Teil einer viel größeren Durchsetzungswelle der DGOJ Spanien. Die Regulierungsbehörde hat seit Juli 2021 221 Sanktionen mit Gesamtstrafen von über 506 Millionen € verhängt, was einen konsequenten Fokus auf Marktkonformität zeigt. Dies steht im Einklang mit ihrem kürzlich veröffentlichten Safe Gambling Programme 2026-2030, das darauf abzielt, den Schutz junger Menschen zu verbessern, indem der Einfluss sozialer Medien auf Glücksspielmuster erforscht und Tools zur Erkennung riskanten Verhaltens entwickelt werden.

Sowohl die Ukraine als auch Spanien senden eine klare Botschaft: Die Ära der laxen Durchsetzung bei illegaler Glücksspielwerbung ist vorbei. Durch den Einsatz von Technologie, öffentlicher Beteiligung und erheblichen finanziellen Strafen bauen die Regulierungsbehörden einen sichereren und vertrauenswürdigeren Glücksspielmarkt für Verbraucher auf.

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Bea Zsoldos
Bea ZsoldosHead of Global Compliance & Player Experience, CasinoPie