世界のオンラインギャンブル規制、多様な課題と改革に直面

オンライン賭博規制に関するブラジルの姿勢の変化

ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、オンライン賭博の禁止を求め、ギャンブル依存症を国家の「悲劇」と表現したことで、かなりの論争を巻き起こしました。国際女性デーに述べられた彼の発言は、モバイルギャンブルによる家族の借金問題への懸念を強調しました。ルーラ大統領は、デジタルカジノが「家庭を破壊する」のを防ぐため、政府、議会、司法間の協力を促しました。

この禁止案は、ルーラ大統領自身の政府が2023年12月にオンラインギャンブルを規制し、昨年1月にライセンス市場が開始されたにもかかわらず提案されました。この法律には、国家的な自己排除制度などの強力なプレイヤー保護措置が含まれていました。Atucha Strategic AdvisoryのRamiro Atucha氏やBichara e Motta AdvogadosのUdo Seckelmann氏といった業界のリーダーは、ルーラ大統領の発言を投資家にとって「無礼」であり、法務分野の「誤解」であると非難しています。

「禁止しても市場は消滅せず、単に闇に押し戻されるだけだ。」– Udo Seckelmann, Bichara e Motta Advogadosのギャンブル・クリプト部門パートナー

彼らは、禁止措置がプレイヤーを闇市場に誘導し、税収を損ない、ブラジルへの将来の投資に悪影響を及ぼすと警告しています。ゲーム業界の女性協会（AMIG）も、「驚きと懸念」を表明し、大統領がゲーム業界における女性の役割を軽視していると指摘しました。ルーラ政権は以前にも事業者の税率引き上げを試み、初期の提案が失敗した後、2028年から段階的に15%に引き上げることを承認しています。

AIチャットボット、無許可カジノへの誘導で告発される

最近のInvestigate Europeの調査により、MetaAI、Gemini、ChatGPTなどの著名なAIチャットボットが、一貫してユーザーを無許可のオフショア賭博サイトに誘導していることが明らかになりました。これは、ギャンブルのようなデリケートな分野における情報の完全性について深刻な懸念を引き起こしています。

2週間にわたり、研究者は「最高のボーナス」や国家の自己排除制度を回避する方法について尋ねるプロンプトを使用しました。チャットボットは、国内ライセンスを持たず、しばしば公式のヨーロッパ賭博規制機関のブラックリストに載っているサイトを頻繁に推奨しました。例えば、MetaAIは30のプロンプトのうち27で、Geminiは26で、ChatGPTは22で無許可のカジノを推奨しました。

これらのAIプラットフォームは、迅速な出金、匿名性、高額ボーナスなどの機能を強調し、規制されていない事業者のマーケティングメッセージをしばしば繰り返しました。あるチャットボットは、「ID不要カジノ」を本人確認を回避するための「聖杯」とさえ呼びました。暗号通貨ベースのカジノが「匿名性」と「厳格な制限の欠如」を理由に推奨されたことで、プレイヤー保護の問題はさらに悪化しています。

規制当局とギャンブル依存症の慈善団体は、これらの調査結果に警鐘を鳴らしています。欧州議会議員のTiemo Wölken氏は、この暴露を「懸念すべき」と述べ、AIが意図せず違法なギャンブルへのアクセスを促進するリスクを強調しました。UK Coalition to End Gambling AdsのWill Prochaska氏は、違法カジノの推進は「法の支配を損ない、人々を危険にさらす」と述べました。

インドのゴア州、カジノライセンス料を大幅に引き上げ

収益増加と監視強化を目的とした動きとして、インドのゴア州首相Pramod Sawant氏は、新規の陸上カジノ事業者に対するライセンス料を200%引き上げると発表しました。さらに、カジノに影響を与える可能性のある酒販店やレストランの年間ライセンス料、申請費用、移転費用も大幅に引き上げられます。Sawant氏は、新たなオフショアカジノは許可されず、水上カジノの数は6隻に固定されることを明確にしました。

この決定は、オフショアカジノが河川交通や漁業に与える影響に関する環境問題やパナジ住民からの抗議が続く中で行われました。「もうたくさんだ」運動に関わる退職したアラハバード高等裁判所の判事Ferdino Rebello氏は、2,000人乗りの新しいカジノ船に異議を唱え、他の不正行為にも挑戦する計画を示しました。

政府予算は、経済成長と持続可能な開発のための戦略である「Viksit Goa 2037」を支援しています。より広範なiGaming政策の一環として、Sawant政権は最近、ギャンブル委員の任命を提案しました。この当局者は、プレイヤープロファイリングからアンチマネーロンダリング対策まで、すべてのゲーム運営に対する権限を持ち、法令遵守違反のカジノを閉鎖する権限を持つことで、州の堅牢な規制執行へのコミットメントを強化することになります。

オランダ、オフショア事業者に対し記録的な罰金を課す

オランダのギャンブル規制当局であるKansspelautoriteit（KSA）は、国内市場を違法に標的とした2つのオフショア事業者、Fortaprime SRLとNovatechに対して巨額の罰金を課しました。Fortaprimeには180万ユーロの罰金が、NovatechにはKSAがオフショア事業者に対して課した過去最高額となる2490万ユーロの罰金が科されました。KSAは、両事業者ともライセンスなしにオランダのプレイヤーがアカウントを作成し、資金を入金し、プレイすることを許可していたことを発見しました。

複数の重大な違反が特定され、目に見える年齢確認の欠如や、マネーロンダリングのリスクの重大な危険信号と見なされる暗号通貨決済オプションの提供などが含まれていました。KSAのMichel Groothuizen会長は、罰金は法律により世界の売上高の10%に上限が定められていると述べ、違反はさらに高額な罰金に値することを示唆しました。例えば、Novatechはその違法な提供から数億ユーロを、そのほとんどをオランダのプレイヤーから得ていました。

違法な提供に加えて、Fortaprimeのサービスはオランダのインフルエンサーによって宣伝されていましたが、これはオランダでは厳しく禁止されている行為です。KSAは、これらのインフルエンサーも金銭的な罰金を科される可能性があると警告しました。これらの措置は、KSAがプレイヤー安全対策を強化し、闇市場の事業者を取り締まるというコミットメントを強調するものです。特に、当局が、新しい政府によるKOA法のオンラインギャンブル改革の見直しの中で、チャネリング率の低下や税負担の増加といった課題に取り組む中で行われています。

スロバキア、学術パートナーシップでギャンブルガバナンスを強化

スロバキアのギャンブル規制当局（URHH）は、ギャンブルのリスクと危害に対する国民の意識を高めるための新しいプログラムを開発するため、トルナヴァ大学教育学部と提携しました。この協力覚書は、ギャンブル依存症と関連問題への露出を最小限に抑えるため、「専門知識と学術研修」をスロバキアの教育および政府システムに統合することを目指しています。

このイニシアチブにより、大学は国家のギャンブルデータにアクセスできるようになり、講師や学生向けの教育フレームワークを作成することができます。このプログラムでは、ギャンブル規制、依存症予防、デジタル環境のリスク、新しいオンラインギャンブル形式について探求します。完了後、トルナヴァ大学は、学校向けの教材を含む専門的なコンサルテーションと学術成果を発表します。

URHHのLibuša Baranová局長は、ギャンブルやデジタル依存症が若年層に与える影響の増大に対処するための洗練されたアプローチの必要性を強調しました。彼女は、規制の専門知識と学術研究を組み合わせることで、予防努力が強化され、将来の教育者が予防の柱として育成されると信じています。このプロジェクトは、オンラインギャンブルが2025年にプレイヤー損失において陸上施設を上回り、陸上施設の4億6930万ユーロに対し5億7000万ユーロに達したことから、URHHのギャンブル保護を強化するというより広範な戦略を反映しています。

国民議会での政治的議論や2019年スロバキアギャンブル法の改革要求にもかかわらず、スポーツ観光大臣Rudolf Huliak氏が提案したような以前の立法試みは阻止されました。Peter Pellegrini大統領は、競争上の安全措置に関する懸念を理由に、12月に修正案への署名を拒否しました。政府は、改善されたギャンブルガバナンスに関するより広範な提案を2026年に見直すことを期待しています。