英国ギャンブル規制、業界全体の対決が迫る

ヨーロッパ全土で高まる規制の緊張

英国とアイルランドのギャンブル業界は、大きな規制の転換期を迎えています。英国では、財務チェックを巡る激しい議論が最高潮に達しています。アイルランドでは、新設されたギャンブル当局がオフショア運営者に対しその権限を行使しており、これはより広範なヨーロッパの動きの一部です。

英国のアフォーダビリティチェックが激しい反対を招く

英国では、Gambling Commissionが財務リスク評価（FRAs）を実施する決定を巡り、大きな対立が起こっています。2023年ギャンブル法レビュー白書に概説されているこれらの措置は、より緩やかな財務脆弱性チェック（FVCs）と並行して、顧客のアフォーダビリティを評価するために設計されています。しかし、業界はこれらを「アフォーダビリティチェック」と呼び、大きな抵抗を示しています。

競馬業界が不正を訴える

British Horseracing Authority (BHA) は、このチェックがスポーツの資金調達に深刻な損害を与える可能性があると懸念し、公に批判しています。BHAは、賭博運営者の収益減少により、徴収金、スポンサーシップ、メディア権を通じて業界に資金供給される年間最大6,000万ポンドの損失を推定しています。CommissionのFRAパイロットプログラムに関するBHAの情報要求がほとんど無視されていたことが明らかになり、この反対はさらに激化しました。

情報公開請求を通じてメールを入手したRacing Postの報道によると、BHAの議長代行であるDavid JonesとCommissionのCEO代行であるSarah Gardnerとの間のコミュニケーションは、協力関係の破綻を示しています。Commissionは、パイロットプログラムは成功だったと主張し、アカウントの97%が摩擦なく評価できたと述べています。彼らは、3%未満が完全なFRAを必要とし、1,000件に1件だけがオープンバンキングアクセスのような手動レビューを必要とすると主張しています。

広範な業界と政治的反発

この反発は競馬業界にとどまりません。英国の主要な業界団体であるBetting and Gaming Council (BGC)は、新ルールに対する法的措置を含む「あらゆる選択肢」を検討していると報じられています。政治的圧力も高まっています。

超党派の文化・メディア・スポーツ（CMS）特別委員会は、Gambling Commissionの意思決定プロセスについて正式に疑問を呈し、展開中の状況に議会による監視の層を加えています。

この一連の対立は、指導部の変更を背景としています。Gambling Commissionと英国政府の両方が過渡期にあり、Andy Burnhamが最近新しい首相に就任しました。これにより、英国ギャンブル規制の将来に不確実性が加わっています。

アイルランドとヨーロッパ、予測市場を取り締まる

英国がアフォーダビリティの問題に取り組む一方で、アイルランドは無許可運営者に焦点を当てています。新しいGambling Regulatory Authority of Ireland (GRAI)は、アイルランドの顧客を不法に標的にしている主要なオフショア予測市場運営者に対し、強制措置を検討しています。

GRAI、高等法院での訴訟を警告

2024年ギャンブル規制法に基づいて設立されたGRAIは、オンラインゲームに対する新しいライセンス制度を導入しました。そのCEOであるAnne Marie Caulfieldは、ほとんどの運営者が警告書に従う一方で、警告が無視された場合には高等法院のブロック命令を求めることをためらわないと述べました。GRAIはインターネットサービスプロバイダにサイトをブロックするよう直接強制できないため、この法的手段が必要となります。

この断固たる姿勢は、ヨーロッパ全土で規制されていない予測市場に対する抵抗が高まっていることの一部です。すでにいくつかの国が決定的な行動をとっています。

• イタリア、チェコ共和国、フランスはPolymarketへのブロックを命じました。
• スペインはPolymarketとKalshiの両方に対し一時的なブロック命令を出しました。
• ドイツの規制当局GGLは、FIFAパートナーであるADI Predictstreetに関する調査を開始しました。

統一戦線を示すように、9つの欧州ギャンブル規制当局は、予測市場に関連するリスクについて共同警告を発しました。さらに、European Securities and Markets Authority (ESMA)は、これらの製品の一部がEU内で制限された金融商品として分類される可能性があると警告しています。

ジブラルタルの対照的なアプローチが潜在的な対立を生む

規制上の摩擦を生む可能性のある動きとして、ジブラルタルは予測市場向けの世界初の専門規制枠組みを導入しました。その2025年ギャンブル法に基づいて公表されたこの枠組みは、予測市場を独自の認可およびコンプライアンス規則を持つ明確なカテゴリとして確立します。この積極的なライセンスアプローチは、ヨーロッパの他の地域で取られている禁止措置とは全く対照的です。

以下の表は、異なる規制環境をまとめたものです。