Czołowy ustawodawca domaga się przeglądu nadzoru nad grami hazardowymi
Danylo Hetmantsev, przewodniczący parlamentarnej Komisji Finansów, Podatków i Polityki Celnej Ukrainy, publicznie wezwał do pilnej i kompleksowej reformy hazardu w Ukrainie. Jako prominentny członek partii Sługa Narodu prezydenta Wołodymyra Zełenskiego, jego oświadczenia mają znaczącą wagę i sygnalizują potencjalną zmianę w krajobrazie regulacyjnym kraju.
Głównym żądaniem Hetmantseva jest otwarty konkurs na wybór kolejnego szefa PlayCity, ukraińskiego regulatora hazardu. Aby zapewnić przejrzystość i zwalczyć potencjalną korupcję, nalega, aby w procesie wyboru uczestniczyli przedstawiciele Narodowego Biura Antykorupcyjnego Ukrainy (NABU).
Wdrożenie DSOM: klucz do sprawiedliwego opodatkowania
Centralnym filarem proponowanych reform jest pełne wdrożenie nowego państwowego systemu monitoringu online dla hazardu, znanego jako DSOM. Hetmantsev argumentuje, że dopóki system ten nie będzie w pełni operacyjny, wszelkie znaczące zmiany w opodatkowaniu wygranych z hazardu są niemożliwe. Głównym problemem jest to, że władze obecnie nie mają dostępu do wiarygodnych danych na temat wypłat operatorów.
Ta zależność technologiczna bezpośrednio wpływa na politykę fiskalną, kluczowy aspekt nadzoru nad grami hazardowymi w Ukrainie. Stanowisko Hetmantseva podkreśla potrzebę posiadania solidnych danych, zanim zostaną rozważone zmiany legislacyjne.
„DSOM musi zostać uruchomiony, a wtedy nie wykluczam, że kwestia zmiany formuły opodatkowania wygranych będzie stosowna” – stwierdził Hetmantsev w niedawnym wywiadzie.
Obecny status systemu DSOM
PlayCity potwierdziło w zeszłym miesiącu, że DSOM jest już aktywny, choć w fazie testowej. W początkowej fazie do systemu podłączono pierwszych 11 operatorów gier hazardowych, a kolejni są w trakcie integracji. System ma zapewnić regulatorowi pełną widoczność wszystkich transakcji hazardowych na regulowanym rynku.
Infrastruktura DSOM jest podzielona na dwa główne komponenty. Posiada część wewnętrzną dostępną tylko dla władz państwowych oraz część zewnętrzną dla operatorów gier hazardowych. Dostęp dla wszystkich stron jest zabezpieczony za pomocą unikalnego identyfikatora, co zapewnia kontrolowane i monitorowane środowisko.
Podsumowanie proponowanych reform
Wezwania Danylo Hetmantseva przedstawiają wieloaspektowe podejście do wzmocnienia ukraińskich ram prawnych dotyczących hazardu. Propozycje mają na celu jednoczesne zajęcie się kwestiami przywództwa, technologii i konkurencji na rynku.
| Obszar Reformy | Proponowane Działanie |
|---|---|
| Kierownictwo Regulatora | Otwarty konkurs na stanowisko szefa PlayCity z udziałem NABU. |
| System Monitorowania | Pełne i natychmiastowe wdrożenie DSOM. |
| Opodatkowanie Hazardu Ukraina | Ponowna ocena formuły podatkowej dla wygranych dopiero po pełnym uruchomieniu DSOM. |
| Rynek Loterii | Przeprowadzenie nowego konkursu w miejsce poprzedniego. |
Szerszy kontekst regulacyjny i polityczny
Te wezwania do reform pojawiają się w okresie zmian administracyjnych. Zaledwie w zeszłym miesiącu nadzór nad PlayCity został przeniesiony z Ministerstwa Transformacji Cyfrowej pod bezpośrednią koordynację Premiera. Ta zmiana w zarządzaniu dodaje kolejną warstwę do dyskusji na temat przyszłego przywództwa i autonomii regulatora.
Oprócz skupienia się na PlayCity i DSOM, Hetmantsev argumentował również, że rynek loterii wymaga uwagi. Opowiadał się za przeprowadzeniem całkowicie nowego konkursu, sugerując chęć kompleksowego zresetowania ram całego sektora hazardowego.
Połączenie tych propozycji wskazuje na silną wolę polityczną do stworzenia bardziej przejrzystego, opartego na danych i odpowiedzialnego rynku hazardowego w Ukrainie. Pełne przyjęcie tych reform mogłoby zasadniczo zmienić branżę na nadchodzące lata.
