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Atualizações na Regulamentação de Jogos: Taxa da UE e Notícias sobre Proibição de Anúncios na Holanda

Atualizações na Regulamentação de Jogos: Taxa da UE e Notícias sobre Proibição de Anúncios na Holanda

O cenário global dos jogos de azar está a passar por significativas mudanças regulatórias, com importantes atualizações na regulamentação de jogos a surgir da Europa e da Austrália. Os principais desenvolvimentos incluem uma proposta controversa para um imposto sobre jogos da UE harmonizado, uma moção na Holanda para uma proibição completa de publicidade de iGaming e multas massivas para operadores não licenciados, e um aviso rigoroso das autoridades australianas à medida que as novas reformas AML da AUSTRAC entram em vigor. Estas medidas sinalizam um esforço coordenado para um controlo mais apertado sobre a indústria de jogos de azar online.

UE Propõe Controversa Taxa Harmonizada sobre Jogos de Azar

Uma nova proposta política em Bruxelas poderá redefinir o panorama financeiro para os operadores de jogos de azar online em toda a Europa. Victor Negrescu, Membro do Parlamento Europeu, introduziu uma emenda para uma taxa coordenada de 1% sobre a receita bruta dos jogos de azar. Este imposto sobre jogos da UE visa gerar entre 2 e 4 mil milhões de euros anualmente para políticas de educação e juventude.

A proposta, apoiada por mais de 20 MEPs, argumenta que uma taxa fixa poderia harmonizar as taxas fiscais fragmentadas em toda a UE, que atualmente variam de 5% a quase 40%. No entanto, a ideia encontrou uma resistência significativa de especialistas jurídicos e da indústria que alertam para consequências terríveis. Estas últimas atualizações na regulamentação de jogos desencadearam um debate acalorado.

Claus Hambach, especialista em regulamentação de jogos de azar, rejeita a proposta como uma apropriação adicional de dinheiro, não como uma verdadeira harmonização. Ele argumenta que qualquer imposto extra simplesmente aumentaria o mercado negro, um sentimento partilhado por outros. Em jurisdições com impostos elevados como a Alemanha, onde já existe uma taxa de 5% sobre o volume de negócios, os operadores lutam pela rentabilidade, e uma taxa adicional poderia ser a gota d'água.

Obstáculos Legais e Políticos Permanecem

Além das preocupações económicas, a proposta enfrenta imensos obstáculos legais e políticos. A tributação é em grande parte uma questão de soberania nacional, e qualquer harmonização a nível da UE em impostos indiretos requer aprovação unânime de todos os estados-membros, um resultado altamente improvável. Giulio Coraggio da DLA Piper observa que a proposta é mais um sinal político do que uma mudança legislativa iminente.

Mesmo a Malta Gaming Authority (MGA) permanece cautelosa, afirmando que as discussões estão numa fase "muito preliminar". O consenso entre os críticos é que a verdadeira harmonização deve começar pela regulamentação, não pela tributação, pois os estados-membros não estão dispostos a ceder o controlo fiscal.

Holanda Impulsiona Proibição de iGaming e Penalidades Mais Rigorosas

Na Holanda, os partidos da oposição estão a pressionar por um controlo significativo do mercado de jogos de azar online. O ChristenUnie e o Partido Socialista introduziram uma moção apelando a uma proibição completa da publicidade de iGaming. Citam um aumento proporcional do problema do jogo desde que o mercado foi regulamentado novamente em 2021, com 450.000 novos jogadores a aderir e jovens adultos (18-21) a representar 22% das contas ativas.

Uma parte fundamental da proposta de proibição de iGaming na Holanda é um aumento dramático no poder de multa do regulador, Kansspelautoriteit (KSA). A moção procura permitir multas da KSA de até 100% da receita anual de um operador por visar ilegalmente o mercado holandês, um salto massivo em relação ao limite atual de 10%. Isso ocorre depois que a KSA impôs uma multa recorde de 24 milhões de euros à Novatech, mas lamentou que o limite impedisse uma penalidade mais adequada de mais de 100 milhões de euros.

A proposta também inclui a extensão do período mínimo de autoexclusão no sistema Cruks de seis para 12 meses. Embora estas medidas visem proteger os consumidores, o desafio de aplicar multas contra operadores não licenciados offshore permanece, como demonstrado quando a Novatech renunciou à sua licença de Curaçao pouco depois da decisão da KSA.

Bélgica Investiga Parceria de Eden Hazard com a Stake

Um acordo de patrocínio de alto perfil atraiu o escrutínio regulatório na Bélgica. A Comissão Belga de Jogos de Azar (KSC) abriu uma investigação sobre o novo papel do ícone do futebol Eden Hazard como embaixador global da Stake. A questão central é que a Stake não é um operador licenciado na Bélgica, e promover serviços de jogos de azar ilegais é proibido.

A investigação determinará se a campanha Eden Hazard Stake está a visar um público belga, dado o grande número de seguidores de Hazard no seu país de origem. Se for considerada em infração, Hazard poderá enfrentar um aviso e uma potencial multa administrativa de até 700.000 euros. Este caso destaca a crescente atenção que os reguladores estão a dar aos patrocínios de celebridades no setor dos jogos de azar.

"Medidas como esta simplesmente demonstram uma profunda incompreensão de como funciona a economia do jogo. Já estamos a assistir a um enorme crescimento no mercado negro." - Justin Franssen, um advogado holandês da Franssen Tolboom, sobre o aumento das taxas de imposto.

Austrália Fortalece Quadro de Combate à Lavagem de Dinheiro

Mudando para a Oceania, o regulador australiano de combate à lavagem de dinheiro, AUSTRAC, está a implementar reformas significativas. Como parte do novo regime AML/CTF (Anti-Money Laundering/Counter-Terrorism Financing) do país, a AUSTRAC vai lançar alterações no seu website a 30 de março para melhorar a usabilidade e o acesso a orientações.

As reformas AML da AUSTRAC, resultantes do AML/CTF Amendment Bill 2024, foram concebidas para modernizar o sistema e alinhá-lo com os padrões globais. Num recente evento da indústria, o CEO da AUSTRAC, Brendan Thomas, emitiu um aviso contundente, afirmando que o jogo de azar permanece "na linha da frente" da regulamentação AML. Ele enfatizou que, embora a perfeição não seja esperada no primeiro dia, "onde os riscos permanecerem não geridos, a ação regulatória seguirá".

A abordagem séria da AUSTRAC é sublinhada pelo seu caso em curso contra as marcas australianas da Entain. Thomas instou as empresas a desenvolver planos de implementação credíveis endossados pela alta direção, reforçando que as novas leis de jogos de azar online visam alcançar resultados tangíveis na proteção da Austrália contra danos criminais.

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Sobre o Editor

Ivan Potocki
Ivan PotockiChief iGaming Analyst & Senior Editor, CasinoPie